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第49章 大夏漕运之弊(第1页)

周文渊心生不安,但箭已离弦,不得不发,“当前漕运多弊,耗费巨大却效率低下,喻大家可有高见?”

所有人都屏息凝神,看喻万春如何应对。

喻万春沉吟片刻,目光掠过楼外繁忙的淮河,那里正有漕船缓缓驶过。

喻万春看的书里并没有关于漕运的相关内容。

可是曾复刻过一艘古代的商船,搜过资料也做过一部分的功课。

此时他目光沉静,正在回忆。‘’

大夏漕运之弊,确如沉疴缠身,虽表面维系着帝国血脉的畅通,内里却已是百孔千疮。

其弊深远,非止一端。

首当其冲的,便是那惊人的耗费。

东南六路漕粮数百万石,千里迢迢运抵汴京,沿途所费几乎与所运粮值相当。

官船序列庞大臃肿,冗员充斥,每一程皆有州县迎送供奉,耗资不菲。

更有押运军士、纲吏员役,依仗官身,夹带私货,乃至公开贩运,其货往往倍于公粮,不仅拖慢航速,更盘剥沿线商民,使漕运之利,大半耗于途中。

其次,在于效率之低下。

漕运之制,牵涉衙门众多:发运司、转运使、沿途州县,乃至中枢三司,皆有其责,却又事权分离,相互掣肘。遇事则推诿塞责,有功则争相抢夺。

加之河道年久失修,汴河、淮水常受黄河泥沙淤灌,水道浅涩,舟楫难行,动辄需搬驳转卸,费时费力。

漕船行程延误,致使粮食霉坏亏损之事,年年皆有,层出不穷。

这漕运一事,早已是上下皆知的大弊政,然牵涉甚广,利益盘根错节,纵有识之士疾呼,也往往难以撼动这积重难返的巨轮。

厅堂之内,周文渊之问余音未散。

所有人都等着看,这以诗闻名的喻大家,面对此等错综复杂的实务顽疾,是会泛泛而谈,还是会露出纸上谈兵的窘态。

喻万春努力回忆之前的记忆,同时心中权衡,这古代的漕弊,应该大同小异吧?

喻万春沉吟片刻,抬眼看向周文渊,目光清亮,语气平和。

“周大人所问,确是切中要害。漕运之弊,犹如人体经络壅塞,虚实夹杂。骤用虎狼之药,或大开大合,非但难愈旧疾,反易添新伤。”

“喻某浅见,或可于现有格局之内,尝试‘疏导’与‘节流’之法,或能稍解沉疴。”

他此言一出,众人皆露好奇之色。

节流?不设新职,不加新饷,如何能解?

周文渊是不见兔子不撒鹰,“但说无妨!”

“其一,清渠固堤,不在广辟,而在精修。”

喻万春徐徐道,“朝廷每年亦有疏浚之款,然款项耗用,成效几何?可责成发运司,联合御史台,于每岁漕运淡季,对关键淤塞河段进行‘靶向疏浚’。不贪多,只图必成。”

“集中人力物力,专攻汴口、真州、楚州等三五处咽喉之地。疏通一寸,便得一寸之效。此乃以现有之费,求最大之效,谓之‘疏导’。”

“其二,汰冗提效,不在增员,而在核实的。”

他继续道,“官船冗员、纲吏夹带,其根在于监管虚设,考课不清。”

“可试行‘连环担保’与‘时效考成’之法。令漕运各纲,自上至下,连环互保。”

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