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第49章 大夏漕运之弊(第2页)

“可试行‘连环担保’与‘时效考成’之法。令漕运各纲,自上至下,连环互保。”

“一人犯禁夹带,一纲连坐;一船按期乃至提前抵京,则全船旌赏。将耗费与效率,直接挂钩于押运人员之切身赏罚。以现有之兵吏,激其自律与高效,谓之‘节流’。”

“其三,统合事权,不在新设衙门,而在明确主次。”

喻万春看向周文渊及在场几位官员,“发运司、转运使、地方州县,权责虽有重叠,却非无主次。”

“可请中枢明发谕令,于漕运一事上,明确‘以发运司为主,沿途州县为辅,转运使协同’。”

“日常事务,皆由发运司决断,他人不得掣肘;遇重大难题,三方共议,但仍由发运司主导执行。”

“事权稍一清晰,则推诿自然减少。此乃于现有架构内,理清脉络,谓之‘顺气’。”

喻万春言罢,微微拱手:“以上三策,不过是在现有盘子上,调整用力之方向与轻重。或显迂缓,却或许更易推行,少些阻力。若能持之以恒,积小胜为大胜,漕运效率或可渐有起色。此乃喻某一孔之见,让诸位大人见笑了。”

满堂再次陷入寂静。

众人没想到,他竟真的未提任何惊天动地的改革方略,而是着眼于现有体制内的微调与优化。

每一策都似乎落在了实处,具有相当的可操作性,绝非书生空谈。

尤其是“靶向疏浚”、“连环担保时效考成”等具体办法,既贴合实际,又显露出对官场生态和事务运作的深刻理解。

周文渊心中的不安已然成真。

他本想用一个实务难题让对方知难而退,却反而让对方展现出了远超期待的经世之才。

他脸色微僵,一时竟不知该如何回应这步步为营、老成谋国般的建议。

李文秀、张远之等人更是面露惊异,彼此交换着难以置信的眼神。

这喻万春,其才恐怕远不止于诗词之间!

“既是闲谈,我再说两句。”喻万春走回主位,给自己斟了杯茶。

众人的目光随着他的动作游移,喻万春则自顾自的喝了口水。

润喉完毕后,他的声音平稳,落入寂静的厅堂。

“既蒙周大人与诸位不弃,喻某便继续妄言之。”

“漕运之弊,积重难返,关乎国计民生,亦是东南腹心之患。然究其根本,无非制度陈旧、管理混乱、损耗过大三端。”

刚才的三策,固堤精修、连环担保、明确主次,是法,而现在他要谈弊了。

果然,他此言一出,满座皆惊。

漕运之事,牵扯极广,利益盘根错节,常人避之唯恐不及,他竟敢直指核心!?

周文渊眼底闪过一丝意外,面上凝重,颔首道,“哦?愿闻其详。”

他也想用喻万春做枪,评议具体时政,说得越深越好!

喻万春恍若未觉,继续娓娓道来。

“制度上,现今漕运由运丁长距离输送,人员疲敝,监管困难,易生惰政与中饱私囊。或可改全程运输为分段负责,划定区间,明确权责,以专责取代冗员,效率或可提升。”

席间已有官员微微变色,此法若行,不知要触动多少人的饭碗和财路!

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